Документы
Об утверждении Порядка признания безнадежной к взысканию и списания задолженности перед бюджетом района по неналоговым видам доходов и средствам, выданным на возвратной основе, пеням, штрафам и процентам по ним
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра
(Тюменская область)
Д У М А
НИЖНЕВАРТОВСКОГО РАЙОНА
Р Е Ш Е Н И Е
|
от 29.11.2007
|
№ 128 |
Об утверждении Порядка признания безнадежной к взысканию и списания задолженности перед бюджетом района по неналоговым видам доходов и средствам, выданным на возвратной основе, пеням, штрафам и процентам по ним
В соответствии со статьей 31 Бюджетного кодекса Российской Федерации
Дума района
РЕШИЛА:
1. Утвердить Порядок признания безнадежной к взысканию и списания задолженности перед бюджетом района по неналоговым видам доходов и средствам, выданным на возвратной основе, пеням, штрафам и процентам по ним согласно приложению.
2. Списание задолженности перед бюджетом района по неналоговым видам доходов и средствам, выданным на возвратной основе, пеням, штрафам и процентам по ним производит администрация района.
3. Признать утратившим силу решение Думы района от 14.04.2004 № 12 «Об утверждении Положения о порядке признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым видам доходов местного бюджета, бюджетным кредитам и бюджетным ссудам».
4. Решение вступает в силу с момента подписания.
5. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, налогам, финансам и социально-экономическим вопросам Думы района (О.Г. Дурова).
Глава района Б.А. Саломатин
Приложение к решению
Думы района
от 29.11.2007 № 128
ПОРЯДОК
признания безнадежной к взысканию и списания задолженности перед бюджетом района по неналоговым видам доходов и средствам, выданным на возвратной основе, пеням, штрафам и процентам по ним
I. Общие положения
Порядок признания безнадежной к взысканию и списания задолженности перед бюджетом района по неналоговым видам доходов и средствам, выданным на возвратной основе, пеням, штрафам и процентам по ним (далее Порядок) устанавливает процедуру и условия списания безнадежной к взысканию задолженности организаций, индивидуальных предпринимателей и граждан перед бюджетом района по неналоговым видам доходов и средствам, выданным на возвратной основе, пеням, штрафам и процентам по ним, взыскание которой оказалось невозможным в силу причин экономического, социального и юридического характера с учетом всех конкретных обстоятельств и на основании документов, подтверждающих нереальность и невозможность взыскания долга.
II. Основания для признания безнадежной к взысканию и списания задолженности организаций, индивидуальных предпринимателей и граждан перед бюджетом района по неналоговым видам доходов и средствам, выданным на возвратной основе, пеням, штрафам и процентам по ним
Признается безнадежной к взысканию и списывается в соответствии с данным Порядком задолженность в случаях:
ликвидации организаций по основаниям, установленным статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации;
ликвидации организаций по основаниям, установленным статьей 65 Гражданского кодекса Российской Федерации, и признания судом индивидуального предпринимателя банкротом в соответствии со статьей 25 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)»;
прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
смерти или объявления судом умершим гражданина (физического лица) по всем неналоговым видам доходов и средствам, выданным на возвратной основе, пеням, штрафам и процентам по ним – в размере, превышающем стоимость его наследственного имущества, либо перехода наследства к государству;
вынесения службой судебных приставов постановления об окончании исполнительного производства;
истечения срока исковой давности для предъявления исков по взысканию задолженности по арендной плате за использование муниципального имущества и земельных участков.
III. Порядок списания безнадежной к взысканию задолженности организаций, индивидуальных предпринимателей и граждан перед бюджетом района по неналоговым видам доходов и средствам, выданным на возвратной основе, пеням, штрафам и процентам по ним
3.1. Вопросы о признании задолженности по неналоговым платежам в бюджет района безнадежной к взысканию и ее списании рассматриваются на комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым видам доходов и средствам, выданным на возвратной основе, пеням, штрафам, процентам по ним (далее – Комиссия), порядок работы и состав которой утверждается постановлением главы района.
3.2. Для признания задолженности организаций и индивидуальных предпринимателей безнадежной к взысканию и ее списания комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации района (по задолженности по арендной плате за использование муниципального имущества и земельных участков) и департаментом финансов администрации района (по задолженности по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам по ним) готовятся письменные заявления по форме, согласно приложению 3 к Порядку, на имя председателя Комиссии с приложением необходимых документов.
3.2.1. При ликвидации организаций по основаниям, установленным статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, представляются следующие документы:
копии решения суда или учредителей (участников) о ликвидации;
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц о внесении в него записи о ликвидации организации – должника;
справки соответствующего структурного подразделения администрации района о сумме задолженности, оформленной в соответствии с приложениями 1, 2 к Порядку;
копии заключенных договоров на аренду объектов муниципальной собственности, договоров аренды земельных участков или договоров о предоставлении средств из бюджета района на возвратной и возмездной основах.
3.2.2. При ликвидации организаций по основаниям, установленным статьей 65 Гражданского кодекса Российской Федерации, и признания судом индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) в соответствии со статьей 25 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», представляются следующие документы:
копии решения суда о признании несостоятельности (банкротстве);
копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о внесении записи о ликвидации;
справки соответствующего структурного подразделения администрации района о сумме задолженности, оформленной в соответствии с приложениями 1, 2 к Порядку;
копии заключенных договоров на аренду объектов муниципальной собственности, договоров аренды земельных участков или договоров о предоставлении средств из бюджета района на возвратной и возмездной основах.
3.2.3. При прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представляются следующие документы:
копии решения суда о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о внесении записи о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
справки соответствующего структурного подразделения администрации района о сумме задолженности, оформленной в соответствии с приложениями 1, 2 к Порядку;
копии заключенных договоров на аренду объектов муниципальной собственности, договоров аренды земельных участков или договоров о предоставлении средств из бюджета района на возвратной и платной основах.
3.2.4. В случае смерти или объявления судом умершим гражданина (физического лица) представляются следующие документы:
копии свидетельства о смерти гражданина или копии судебного решения об объявлении гражданина умершим;
копии свидетельства о праве на наследство;
копии документов, удостоверяющих личность граждан, принимающих наследство;
справки о стоимости имущества или его части, перешедшего по наследованию;
справки соответствующего структурного подразделения администрации района о сумме задолженности, оформленной в соответствии с приложениями 1, 2 к Порядку;
документ, подтверждающий уплату наследником умершего или объявленного судом умершим гражданина задолженности, приходящейся на принятую часть наследства, или официальный документ о невозможности взыскания указанной задолженности с наследника;
копии заключенных договоров аренды земельных участков или договоров о предоставлении средств из бюджета района на возвратной и платной основах.
3.2.5. При вынесении службой судебных приставов постановления об окончании исполнительного производства в случаях:
невозможности установления адреса должника-организации или места жительства должника-гражданина, места нахождения имущества должника либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей;
отсутствия у должника имущества или доходов, на которые может быть обращено взыскание;
безрезультатности принятых судебным приставом-исполнителем всех допустимых законом мер по отысканию его имущества или доходов представляются следующие документы:
копии постановления подразделения судебных приставов об окончании исполнительного производства;
справки о сумме задолженности, оформленные в соответствии с приложениями 1, 2 к Порядку.
3.2.6. При истечении срока исковой давности для предъявления исков по взысканию задолженности по арендной плате за использование муниципального имущества и земельных участков представляется: пояснительная записка о причинах пропуска срока исковой давности и подтверждение исключительности данного случая.
Заявление о списании безнадежной к взысканию задолженности в соответствии с приложением 3 к Порядку и документы, подтверждающие правомерность списания задолженности в соответствии с пунктом 2 Порядка, заверяются руководителями структурных подразделений, представившими документы на списание задолженности, и направляются ими в Комиссию
Комиссия производит регистрацию заявлений и направляет представленные документы на списание задолженности на заключение в юридическое управление администрации района (далее – юридическое управление).
3.3. Юридическое управление администрации района в течение 5 рабочих дней с момента получения документов осуществляет их анализ и составляет заключение.
Юридическое управление в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вправе потребовать продолжения или возобновления работы по взысканию задолженности.
3.4. По истечении установленного срока, юридическое управление передает рассмотренные документы о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности и заключение председателю Комиссии.
3.5. Комиссия рассматривает представленные документы в соответствии с пунктом 3.2. Порядка в течение двух недель с момента получения заявления о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым видам доходов и средствам, выданным на возвратной основе, пеням, штрафам и процентам по ним и принимает решение:
о списании задолженности организации, индивидуальных предпринимателей и граждан перед бюджетом района;
о возврате документов с указанием на допущенные нарушения;
о представлении дополнительных документов;
о продолжении и (или) возобновлении мер по взысканию задолженности организации.
Если задолженность признается безнадежной к взысканию, Комиссия готовит проекты решений о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности перед бюджетом района по неналоговым видам доходов и средствам, выданным на возвратной основе, пеням, штрафам и процентам по ним согласно приложению 4 к Порядку, и представляет Главе района на рассмотрение.
В случае отсутствия какого-либо документа, из указанных в пункте 3.2. Порядка, Комиссия имеет право вернуть представленные документы без рассмотрения, а также, при необходимости, потребовать представления иных документов, подтверждающих принятие всех возможных мер, в целях получения средств в счет погашения задолженности организаций. Истребованные документы должны быть представлены в течение 10 календарных дней с даты уведомления об этом.
3.6. При устранении допущенных нарушений руководители структурных подразделений администрации района вправе вновь направить в Комиссию заявление о списании задолженности, безнадежной к взысканию с приложенными документами, подтверждающими правомерность списания.
3.7. При принятии Комиссией решения о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании руководители структурных подразделений разрабатывают и вносят проекты постановлений на рассмотрение Главе района о списании безнадежной к взысканию задолженности.
3.8. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности в бюджет района утверждается постановлением главы района.
3.9. На основании постановления главы района производится списание задолженности перед бюджетом района по неналоговым видам доходов и средствам, выданным на возвратной основе, пеням, штрафам и процентам по ним в соответствии с положениями по бухгалтерскому учету.
Приложение 1 к Порядку
признания безнадежной
к взысканию и списания задолженности перед бюджетом района по неналоговым видам доходов и средствам, выданным на возвратной основе, пеням, штрафам и процентам по ним
Справка
о сумме задолженности _________________________________________________________________
(наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
по арендной плате за _________________ в сумме __________ рублей
в соответствии с ____________________________________________________
(указываются соглашение (договор) от _______ № ___, дополнительные соглашения (договоры) к нему от _______ ___ и стороны, заключившие соглашения)
|
№
|
Вид задолженности |
Сумма задолженности по
|
|
1 |
Задолженность по арендной плате
|
|
|
2 |
Задолженность по пеням за
|
|
|
3 |
Задолженность по штрафам за
|
|
|
|
Итого |
|
Дата составления «___»_________200_г.
Председатель
комитета по управлению
муниципальным имуществом и
земельными ресурсами
администрации района _________________________ И.О. Фамилия
(подпись)
М.П.
Исполнитель _______________ И.О. Фамилия исполнителя
(подпись)
Приложение 2 к Порядку
признания безнадежной к взысканию
и списания задолженности перед бюджетом района по неналоговым видам доходов и средствам, выданным на возвратной основе, пеням, штрафам и процентам по ним
Справка
о суммах задолженности организаций, индивидуальных
предпринимателей и граждан по средствам, выданным
на возвратной основе, пеням, штрафам и процентам по ним из средств бюджета района по состоянию «___»___________200_г.
(тыс. рублей)
|
№ п/п |
Полное наименование организации – должника, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, граждан |
Юридический адрес организации, индивидуального предпринимателя, граждан |
Номер, дата договора и дополнений к нему |
Дата выдачи средств |
Срок возврата средств |
Общая сумма задолжен-ности |
В том числе |
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
основной долг |
проценты |
пени, штрафы |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Дата составления «___»_________200_г.
Директор
департамента финансов
администрации района ________________.И.О.Фамилия
(подпись)
М.П.
Исполнитель _______________ И.О. Фамилия исполнителя
(подпись)
Приложение 3 к Порядку
признания безнадежной к взысканию и списания задолженности перед бюджетом района по неналоговым видам доходов и средствам, выданным на возвратной основе, пеням, штрафам и процентам по ним
Председателю комиссии по рассмотрению
вопросов о признании безнадежной к взысканию
задолженности по неналоговым видам доходов и средствам, выданным на возвратной основе, пеням, штрафам и процентам по ним
Заявление
____________________________________________________________________
(наименование структурного подразделения администрации района)
В соответствии с решением Думы района от _________ № ____ «Об утверждении Порядка признания безнадежной к взысканию и списания задолженности перед бюджетом района по неналоговым видам доходов и средствам, выданным на возвратной основе, пеням, штрафам и процентам по ним» просим принять к рассмотрению документы по_________________________________________________________________
(наименование организации, юридический адрес, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, гражданина)
для списания задолженности в сумме __________ рублей ________ копеек по _________________________________________________________________. (наименование вида задолженности)
Приложение: Перечень прилагаемых документов (в соответствии с пунктом 2 Порядка)
Руководитель структурного
подразделения администрации района ______________/И.О. Фамилия/
(подпись)
М.П.
Приложение 4 к Порядку
признания безнадежной к взысканию и списания задолженности перед бюджетом района по неналоговым видам доходов и средствам, выданным на возвратной основе, пеням, штрафам и процентам по ним
Решение
от «_____» ______________ 200__г. № _______
о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности перед бюджетом района по неналоговым видам и средствам, выданным на возвратной основе, пеням, штрафам и процентам по ним
В соответствии с решением Думы района от «___» ______200_ № ___«Об утверждении Порядка признания безнадежной к взысканию и списания задолженности перед бюджетом района по неналоговым видам доходов и средствам, выданным на возвратной основе, пеням, штрафам и процентам по ним»
признать задолженность по ___________________________________________
____________________________________________________________________
(указать вид задолженности, основания для списания)
____________________________________________________________________
(наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя,
гражданина)
на сумму _____________ рублей _______ копеек, в том числе:
по основному долгу – _____________ рублей _______ копеек, пени –
____________ рублей ________ копеек, штрафы – _________ рублей
_____ копеек, проценты – _____ рублей _____ копеек на основании:
____________________________________________________________________
(перечисляются конкретные документы с указанием реквизитов)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
безнадежной к взысканию и произвести списание указанной задолженности.
(подписи) (расшифровки подписей членов комиссии)
Дата: 29.11.2007
Номер: 128