Документы

О Положениях о постоянных комиссиях Думы Нижневартовского района

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

(Тюменская область)

Д У М А

НИЖНЕВАРТОВСКОГО РАЙОНА

Р Е Ш Е Н И Е

от 14.03.2007

г. Нижневартовск

№ 30

О Положениях о постоянных

комиссиях Думы Нижневар-

товского района

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом района, статьей 3 Регламента Думы района, решением Думы района от 21.03.2006 № 5 «Об утверждении структуры Думы Нижневартовского района»

Дума района

РЕШИЛА:

1. Утвердить Положения постоянных комиссий Думы района:

по бюджету, налогам, финансам и социально-экономическим вопросам согласно приложению 1;

по законности, правопорядку, народностям Севера и охране природы согласно приложению 2.

2. Признать утратившим силу решение Думы района от 18.10.2006

№ 83 «О Положении о постоянных комиссиях Думы Нижневартовского района».

3. Опубликовать решение в газете «Новости Приобья».

4. Решение вступает в силу со дня опубликования.

5. Контроль за выполнением решения возложить на заместителя председателя Думы района М.Х. Атаева.

Заместитель председателя

Думы района М.Х. Атаев

Приложение 1 к решению

Думы района

от 14.03.2007 № 30

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ ДУМЫ НИЖНЕВАРТОВСКОГО РАЙОНА ПО БЮДЖЕТУ, НАЛОГАМ, ФИНАНСАМ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ ВОПРОСАМ

I. Общие положения

1.1. Постоянная комиссия Думы Нижневартовского района по бюджету, налогам, финансам и социально-экономическим вопросам (далее - Комиссия) является постоянно действующим органом Думы района и подотчетна ей. Комиссия является контрольным органом Думы района и осуществляет муниципальный финансовый контроль.

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, законами и иными нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом Нижневартовского района, нормативными правовыми актами района, Регламентом Думы района, иными нормативно-правовыми актами, настоящим Положением.

1.3. Полномочия Комиссии начинаются с момента принятия Думой района решения об образовании Комиссии и прекращаются с момента окончания полномочий Думы района или со дня вступления в силу решения Думы района об упразднении Комиссии.

1.4. Деятельность Комиссии основывается на принципах законности, коллегиальности и ответственности за принимаемые решения.

1.5. Организационное, техническое, правовое и иное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется аппаратом Думы района.

II. Основные задачи Комиссии

Осуществление подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к ведению Думы района, в сфере бюджетного устройства, формирования и использования экономической основы, налоговой политики, в сфере социального устройства, формирования и проведения социальной политики в районе.

III . Направления деятельности и полномочия Комиссии

3.1. Комиссия осуществляет деятельность по следующим направлениям:

1) бюджет;

2) налоговая политика;

3) финансы;

4) экономическая политика;

5) собственность и приватизация;

6) программы социально-экономического развития;

7) фонды;

8) ценные бумаги;

9) муниципальный финансовый контроль;

10) промышленность, строительство, транспорт и энергетика, жилищно-коммунальное хозяйство;

11) инвестиционная деятельность;

12) муниципальная собственность и приватизация;

13) укрепление взаимодействия Думы района с представительными органами городских и сельских поселений района;

14) иные направления деятельности, отнесенные к её ведению Думой района.

3.2. Комиссия по вопросам, отнесенным к её ведению:

1) разрабатывает рекомендации по проектам решений, выносимых на рассмотрение Думы района по вопросам бюджета района, налогообложения, финансовых обязательств органов местного самоуправления, готовит по ним заключения, а также предварительно рассматривает и вносит предложения и замечания на поступившие в Думу района проекты решений;

2) осуществляет подготовку заключений по бюджету района и отчету об его исполнении;

3) готовит заключения по проектам нормативных правовых актов района по следующим вопросам:

а) формирования бюджета района по каждому виду доходных источников и объему расходных статей бюджета района;

б) предельного размера дефицита бюджета района при превышении планируемых расходов над доходами;

в) изменения доходов и расходов бюджета района в пределах утвержденных ассигнований;

г) использования доходов бюджета района, полученных дополнительно в ходе его исполнения, а также сумм, образующихся в результате перевыполнения доходной части бюджета или экономии в расходах;

д) создания целевых бюджетных фондов и контроля за их исполнением;

е) установления и отмены местных налогов и сборов, а также льгот по их уплате;

ж) программам социально-экономического развития района;

з) иным программам района, затрагивающим вопросы бюджета района;

и) по иным вопросам, предполагающим финансирование из бюджета района;

4) рассматривает информацию и отчеты главных распорядителей средств бюджета района, субъектов бюджетного планирования и должностных лиц по исполнению бюджета района;

5) осуществляет контроль за выполнением решений Думы района главными распорядителями средств бюджета района, субъектами бюджетного планирования, предприятиями, учреждениями и организациями;

6) по согласованию с главой района заслушивает на своих заседаниях должностных лиц администрации района, руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений по вопросам исполнения решений и протокольных поручений Думы района;

7) принимает решение о готовности проекта решения к рассмотрению Думой района на пленарном заседании;

8) осуществляет сбор и обобщение поправок к рассматриваемым в Комиссии проектам нормативных правовых актов;

9) организует проводимые Думой района депутатские слушания, совещания и другие мероприятия;

10) обращается в исполнительный орган района, иные органы для экспертизы проектов решений, получения информации и по другим вопросам своей деятельности;

11) решает вопросы организации своей деятельности;

12) осуществляет контроль за исполнением собственных решений;

13) запрашивает от главы района, главных распорядителей бюджетных средств, субъектов бюджетного планирования, а также предприятий, учреждений, организаций документы, необходимые для ее работы, а также материалы, изучение которых соответствует компетенции Комиссии;

14) ходатайствует перед главой района о привлечении к ответственности лиц, виновных в неисполнении или в ненадлежащем исполнении решений Комиссии, в непредставлении либо несвоевременном представлении в Комиссию запрашиваемых документов;

15) в целях документирования результатов проводимой работы Комиссия вправе приобщать к рабочим материалам финансовые, хозяйственные и иные документы, заверенные надлежащим образом уполномоченными на то лицами;

16) имеет право на:

а) получение необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;

б) получение от органов, исполняющий бюджет, оперативной информации об их исполнении;

в) заключение по утверждению (неутверждению) отчета об исполнении бюджета;

17) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, нормативными правовыми актами района и Регламентом Думы района.

3.3. Готовит на заседания Думы района вопросы, связанные с осуществлением контроля за исполнением решений Думы района, в рамках своей компетенции.

IV . Структура Комиссии

4.1. Комиссию возглавляет председатель, который избирается на эту должность из состава Комиссии, в порядке, предусмотренном Регламентом Думы района.

4.2. Председатель Комиссии наделяется следующими полномочиями:

1) организует работу Комиссии;

2) председательствует на заседаниях Комиссии, подписывает их решения, протоколы;

3) обеспечивает подготовку вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии;

4) обеспечивает членов Комиссии материалами и документами, связанными с деятельностью Комиссии;

5) дает поручения членам Комиссии;

6) организует взаимодействие с другими комиссиями Думы района;

7) от имени Комиссии вносит предложения по повестке заседания Думы района;

8) информирует Думу района о деятельности Комиссии;

9) рассматривает обращения, поступившие в адрес Комиссии;

10) приглашает для участия в заседании Комиссии представителей государственных и общественных организаций, специалистов, экспертов;

11) подписывает заключения на поступившие в Комиссию для предварительного рассмотрения и дачи заключения документы и проекты нормативно-правовых актов;

12) подписывает протоколы заседаний, решений Комиссии, информационные письма, разъяснения, адресованные от имени Комиссии;

13) выполняет иные функции, связанные с организацией работы Комиссии.

4.3. В случае необходимости Комиссия может выбрать из своего состава заместителя председателя Комиссии и секретаря.

4 .4. Заместитель председателя Комиссии:

1) выполняет функции председателя Комиссии в его отсутствие;

2) осуществляет функции и полномочия в соответствие с распределением обязанностей в Комиссии.

4 .5. Секретарь комиссии:

1) готовит проект плана работы комиссии на основании предложений, представленных членами комиссии;

2) осуществляет контроль за выполнением утвержденного на заседании комиссии плана её работы;

3) ведет делопроизводство в Комиссии.

4.6. Заместитель председателя и секретарь комиссии в любое время могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей в комиссии большинством голосов членов соответствующей комиссии.

4 .7. Члены Комиссии:

1) вправе вносить предложения и замечания по повестке заседания Комиссии, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

2) обязаны надлежащим образом изучать на заседании комиссии документы и материалы по рассматриваемому вопросу

3) на заседаниях Комиссии вправе участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, выступать с предложениями и замечаниями, объяснять мотивы голосования и давать справки по рассматриваемым на заседании Комиссии вопросам;

4) вправе знакомиться с протоколами заседаний, решениями любой из постоянных комиссий Думы района;

5) по поручению Комиссии имеют право выступать на заседаниях Думы района, заседаниях комиссий Думы района с докладами и содокладами по вопросам, относящимся к ведению Комиссии;

6) по поручению Комиссии либо по собственной инициативе изучают вопросы, относящиеся к ведению Комиссии, обобщают предложения органов местного самоуправления Нижневартовского района и граждан и сообщают свои выводы и предложения в Комиссию.

V. Порядок ведения заседания Комиссии

5.1. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины депутатов, входящих в состав Комиссии.

5.2. Депутат обязан присутствовать на заседании Комиссии, членом которой он является, и принимать участие в её работе. О невозможности присутствовать на заседании Комиссии по уважительной причине депутат заблаговременно извещает председателя Комиссии. В этом случае депутат вправе направить в письменном виде в Комиссию свое мнение по обсуждаемым вопросам для оглашения его на заседании Комиссии.

5.3.Для принятия решений по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, председатель комиссии созывает и проводит заседания.

Заседание комиссии проводятся по мере необходимости в соответствии с планом работы Комиссии. Проект плана работы комиссии формируется с учетом предложений членов Комиссии, председателя Думы района, органов Думы района. План работы утверждается на заседании Комиссии, при этом председатель Комиссии информирует членов Комиссии о выполнении плана работы за истекшие периоды.

5.4. Председатель Комиссии вправе требовать созыва внеочередного заседания комиссии в случае выявления вопросов, требующих безотлагательного решения Комиссии. О заседании Комиссии председатель уведомляет членов Комиссии, а также других участников заседания не менее чем за трое суток до дня заседания.

5.5. Повестку заседания Комиссии формирует председатель Комиссии. Предложения в повестку заседания Комиссии направляются председателю Комиссии в письменном виде с приложением документов и материалов, содержащих обоснование целесообразности рассмотрения данного вопроса на заседании Комиссии. В случае, если предложение о рассмотрении вопроса поступило председателю Комиссии менее, чем за три дня до заседания, указанный вопрос включается в повестку следующего заседания Комиссии, за исключением случаев предусмотренных законодательством.

Повестка заседания Комиссии утверждается на заседании Комиссии по представлению председательствующего. Предложения по повестке заседания Комиссии рассматриваются в порядке поступления.

5.6. Протокол заседания Комиссии оформляется в семидневный срок и подписывается председателем Комиссии. Члены Комиссии вправе ознакомиться с протоколом заседания Комиссии.

5 .7. Заседания Комиссии проводятся открыто. На заседании Комиссии вправе присутствовать с правом совещательного голоса депутаты Думы района, не входящие в состав Комиссии, глава района или уполномоченные им лица, представители государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений.

5.8 На заседание Комиссии могут приглашаться специалисты, эксперты, а также представители органов местного самоуправления, политических партий и иных общественных объединений.

5.9. На заседании Комиссии могут присутствовать представители аккредитованных средств массовой информации.

5 .10. Комиссия вправе проводить закрытые заседания в порядке, установленном Регламентом Думы района.

5 .11. Комиссия вправе проводить совместные заседания с другими комиссиями Думы района, по вопросам, относящимся к их совместному ведению.

5 .12. Комиссия, по вопросам, находящимся на ее рассмотрении, может запрашивать мнения других комиссий Думы района.

5 .13. Решение Комиссии принимается открытым голосованием большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов Комиссии и фиксируется в протоколе заседания Комиссии.

6. Для всестороннего изучения рассматриваемых вопросов Комиссия вправе образовывать рабочие группы из числа должностных лиц органов местного самоуправления, организаций, специалистов, экспертов в порядке, установленном законодательством.

7. Инициатором внесения вопросов на рассмотрения Комиссии могут быть:

1) Глава района;

2) депутаты Думы района.

8. По согласованию с главой района на заседание Комиссии приглашаются специалисты администрации района.

Приложение 2 к решению

Думы района

от 14.03.2007 № 30

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ ДУМЫ НИЖНЕВАРТОВСКОГО РАЙОНА ПО ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКУ, НАРОДНОСТЯМ СЕВЕРА И ОХРАНЕ ПРИРОДЫ

I. Общие положения

1.1. Постоянная комиссия Думы Нижневартовского района по законности, правопорядку, народностям Севера и охране природы (далее - Комиссия) является постоянно действующим органом Думы района и подотчетна ей.

II. Основные задачи Комиссии

Осуществление подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к ведению Думы района, участие в разработке и осуществлении основных направлений нормотворческой деятельности, реализация в нормативных правовых актах Думы и районных программах государственной и муниципальной политики по направлениям своей деятельности.

III . Направления деятельности и полномочия Комиссии

3.1. Комиссия осуществляет деятельность по следующим направлениям:

1) местное самоуправление, вопросы законодательства, муниципальная служба;

2) правопорядок;

3) природные ресурсы и природопользование, землепользование, экология;

4) охрана окружающей среды;

5) целевые программы (по направлению деятельности Комиссии);

6) возрождение, сохранение самобытности коренных малочисленных народов Севера;

7) иные направления деятельности, отнесенные к ее ведению Думой района.

3.2. Комиссия по вопросам, отнесенным к её ведению:

1) осуществляет предварительное рассмотрение внесенных на заседание Думы района проектов решений, вносит по ним замечания и предложения

2) организует разработку проектов решений по вопросам, отнесенным к направлениям деятельности Комиссии;

3) принимает решения о готовности проекта решения к рассмотрению Думой района на пленарном заседании Думы;

4) осуществляет сбор и обобщение поправок к рассматриваемым в Комиссии проектам нормативно-правовых актов;

5) организует проводимые Думой района депутатские слушания, совещания и другие мероприятия;

6) по согласованию с главой района заслушивает на своих заседаниях должностных лиц по вопросам исполнения решений Думы района;

7) решает вопросы организации своей деятельности;

8) формирует проект плана по принятию нормативно-правовых актов Думы района на очередной год;

9) вносит предложения по повестке заседаний Думы района;

10) осуществляет подготовку проектов правовых актов Думы района;

11) обращается в органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы для проведения экспертизы нормативных правовых актов, получения информации, по другим вопросам своей деятельности;

12) осуществляет контроль за исполнением собственных решений Думы района;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, нормативными правовыми актами района и Регламентом Думы района.

IV . Структура Комиссии

4.2. Председатель Комиссии наделяется следующими полномочиями:

1) организует работу Комиссии;

2) председательствует на заседаниях Комиссии, подписывает их решения, протоколы;

3) обеспечивает подготовку вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии;

4) обеспечивает членов Комиссии материалами и документами, связанными с деятельностью Комиссии;

5) дает поручения членам Комиссии;

6) организует взаимодействие с другими комиссиями Думы района;

7) от имени Комиссии вносит предложения по повестке заседания Думы района;

8) информирует Думу района о деятельности Комиссии;

9) рассматривает обращения, поступившие в адрес Комиссии;

13) выполняет иные функции, связанные с организацией работы Комиссии.

4 .4. Заместитель председателя Комиссии:

1) выполняет функции председателя Комиссии в его отсутствие;

2) осуществляет функции и полномочия в соответствие с распределением обязанностей в Комиссии.

4 .5. Секретарь комиссии:

1) готовит проект плана работы комиссии на основании предложений, представленных членами комиссии;

2) осуществляет контроль за выполнением утвержденного на заседании комиссии плана её работы;

3) ведет делопроизводство в Комиссии.

4 .7. Члены Комиссии:

4) вправе знакомиться с протоколами заседаний, решениями любой из постоянных комиссий Думы района;

V. Порядок ведения заседания Комиссии

5 . 7 . Заседания Комиссии проводятся открыто. На заседании Комиссии вправе присутствовать с правом совещательного голоса депутаты Думы района, не входящие в состав Комиссии, глава района или уполномоченные им лица, представители государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений.

5.9. На заседании Комиссии могут присутствовать представители аккредитованных средств массовой информации.

5 .1 0 . Комиссия вправе проводить закрытые заседания в порядке, установленном Регламентом Думы района.

5 .1 1 . Комиссия вправе проводить совместные заседания с другими комиссиями Думы района, по вопросам, относящимся к их совместному ведению.

5 .1 2 . Комиссия, по вопросам, находящимся на ее рассмотрении, может запрашивать мнения других комиссий Думы района.

5 .1 3 . Решение Комиссии принимается открытым голосованием большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов Комиссии и фиксируется в протоколе заседания Комиссии.

7. Инициатором внесения вопросов на рассмотрения Комиссии могут быть:

1) Глава района;

2) депутаты Думы района.

8. По согласованию с главой района на заседание Комиссии приглашаются специалисты администрации района.

Дата: 14.03.2007
Номер: 30

Возврат к списку